终身负责　严格把关切实加强地质调查项目经费管理

终身负责　严格把关切实加强地质调查项目经费管理
（付水兴　陈梦熊　付秀霞）2010年6月2日上午，有色地调中心项目经费管理工作会议在有色地质大厦11层会议室召开。中心领导王京彬、李利民、王寿成、付水兴，以及周圣华、陈梦熊、付秀霞、刘正桃、殷淑丽、杨建功、金浚、汪树栋、方同辉、唐攀科、刘铁成、阴元军、王振华参加了会议。会议由中心副主任付水兴主持。
　　会议听取了付水兴副主任关于中国地质调查局5月27日召开的加强地质调查项目经费管理视频会议精神，国土资源部、中国地质调查局有关领导的重要讲话，以及地质调查项目经费管理的相关要求与安排。与会人员就项目经费使用与管理过程中遇到的实际问题进行了座谈交流。王京彬主任提出了具体要求。
　　王主任指出，一要明确职能，强化责任。有色地调中心作为争取、承担国家项目的责任主体，全面负责项目的立项、监督、验收等工作。经费由财务处代表中心管理，技术由地质处代表中心管理。中色地科等各公司具体负责项目的组织、推进与实施。从分管领导、业务处室、财务部门，到项目负责人，都应进一步明确项目经费管理相应的责任，切实把项目做好，经费用好。　　
　　二要抓住“两头”，带好“中间”。在立项设计阶段，由地质处负责，财务处提前介入，全程参与，切实做好经费预算。在成果总结验收阶段，项目的决算、审计工作由财务处牵头，地质处做好配合。在预算执行跟踪管理阶段，由财务处统一负责，按照预算方案报帐。预算执行中的调整应报有关部门批准方可执行。项目材料报出实行双签字制度。经财务处、地质处会签后，分管领导最终签字确认。
　　三要终身负责，严格把关。项目实行终身责任制。加强项目全过程的控制与管理，提高项目负责人做好预算和执行好预算的能力。不得套取发票报销，杜绝超预算范围的违规支出。财务处负责积累成本核算的相关数据，包括租车单价，外协外包费用等，建立内部预算标准。
　　四要学习培训，建设队伍。要定期组织干部职工重点学习财经法律法规、中国地质调查局颁布的有关项目管理办法、资金管理办法以及中心相关规章制度；财务处、地质处要安排人员参加地调局组织的预算培训班，管理员拿到预算资格证。中心范围内定期开展预算培训，项目负责人、项目组成员经培训并考核合格者，颁发中心内部预算员证，并在薪酬分配上适当倾斜；项目管理及负责编制预算的人员列入项目组成员；没有内部预算员的单位取消2011年度通过中心渠道的项目申报资格；项目负责人侧重技术方案的编写，预算方案由财务人员协助编写。设计预算前，地质处要召集项目负责人、财务人员共同讨论，示范指导，编制结合实际紧密、操作性强的预算方案。
　　五要及时总结，建立长效机制。2010年，要结合地调局新出台的项目管理办法和资金管理办法，制订和完善中心项目及经费管理细则。同时，将项目管理、财务管理的相关制度汇编成册，印发给有关人员学习参考。近期，由地质处组织召开项目负责人座谈会，交流总结2010年地质调查项目设计审查中遇到的问题、取得的经验教训和成功做法。
　　六要自纠自查，全力迎检。地质调查项目自查自纠工作由财务处牵头负责，地质处和各项目负责人全力配合，7月底进行自查情况专题汇报。进一步整改后，按要求向地调局提交自查报告。